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中共沧州市人力资源和社会保障局党组 关于巩固深化主题教育成果 深入推进党风廉政建设的实施意见
发布时间:2020-03-27 10:07:19

为深入贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推进人社系统党风廉政建设和反腐败工作,以全面从严治党新成效推进人社领域治理体系和治理能力现代化,结合实际,特制定本实施意见。

一、重要意义

深刻认清党风廉政建设面临形势的复杂性和严峻性,切实从坚持和完善党的领导、推进党的自我革命、永葆党的先进性和纯洁性的战略高度,坚定不移强化“四个意识”、增强“四个自信”、践行“两个维护”,保持政治定力,坚持“稳”的基调,突出“进”的目标,紧盯人社领域党风廉政建设新趋势、新动向,强化政治引领,夯实政治根基;健全长效机制,织密制度笼子;注重风险防控,确保系统安全;坚决扶正祛邪,构建清新生态;突出作风建设,培塑良好形象,以管党治党的新成效推动全市人社工作再上新台阶。

二、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委九届五次全会精神,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,锻造对党忠诚、以德为先、担当干事、清正廉洁的人社干部队伍,为推进人社事业新发展提供坚强政治保障和纪律保证

(二)基本原则

——坚持政治统领、思想引领。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保中央和省、市委决策部署在人社系统实见效

——坚持全面从严、压实责任。层层压实主体责任,逐级签订责任状。不断加强制度建设,把权力关进制度笼子里。抓住“关键少数”,管住“绝大多数”,盯紧廉政风险点,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

——坚持服务中心、建设队伍。牢固树立“抓党建、队伍、促中心”的工作理念,以服务中心为目的,以建设队伍为保证,将两大任务融入到党风廉政建设和人社业务的方方面面,助推人社事业高质量发展

——坚持改革创新、与时俱进。带领广大党员干部主动适应新时代新形势新任务新要求,研究新情况,解决新问题,坚决纠正和摒弃不适应、不适合新时代全面从严治党要求的认识和行为,真正树立为民、务实、清廉的良好形象。

、重点任务

(一)始终坚守初心使命,坚决做到“两个维护”。坚持把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题,持续巩固深化主题教育成效。进一步健全完善长效机制及时把主题教育中的一些行之有效的做法上升为制度,推动人社工作不断开创新篇章一是把牢坚定信仰这个出发点,建立推动学习教育走深走心走实的长效机制。持续强化理论武装,坚持及时跟进学、融会贯通学、联系实际学,深刻领会蕴含其中的马克思主义世界观和方法论,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,提升人社工作整体水平。二是把牢对党忠诚这个着力点,建立“四个意识”、做到“两个维护”的长效机制。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示,特别是关于人社工作的指示精神作为首要政治任务,建立考评机制、回访调研机制、督查问责机制、自查自纠机制,确保不折不扣落实。三是把牢扎根群众这个支撑点,建立直接联系服务群众的长效机制,打通服务群众“最后一公里”。健全领导干部深入基层、深入群众调研机制,进一步落实领导联系点制度,紧盯人社业务改革发展焦点、难点问题,广泛征求意见,问计问需于民,持续开展解民忧、纾民困、暖民心行动,解群众最急最忧最昐的紧迫问题。

(二)不断加强纪律建设,严守政治纪律和政治规矩。一是加强廉政教育,筑牢思想防线。廉政教育纳入全年学习教育计划,坚持教育在、警示在先,适时召开警示教育会,定期组织廉政讲座、观看警示教育片、参观警示教育基地,并充分运用廉政亲情寄语、廉洁过节提醒函形式,提升廉政文化的吸引力、感染力影响力做到问责一起,曝光一次,震慑一批,教育一片。二是加强组织约束,从严从实管理干部。始终严明组织纪律性,严格落实党内监督制度,抓好“关键少数”,管好“绝大多数”,通过签订责任书、开展谈话提醒等方式,及时“咬耳扯袖”,引导干部职工防微杜渐。同时,拓宽监督渠道,及时对各类违纪违规行为进行查处。三是强化风险防控,打造防腐底线。人社部门作为重要的民生部门,对外办理事项多,事事关系群众利益,社会关注度高,要把廉洁从政作为至关重要的生命线,把党纪法规作为带电的高压线做好人事考试、社保基金支付和管理运行、就业资金使用等重点工作关键环节的廉政风险防控,加强内部监督,筑牢安全堤坝

(三)持续深化行风建设,打造优质服务窗口。以行风建设为统揽,推动人社公共服务平台建设,加强“互联网+人社”建设,开展好练兵比武活动,全面提升人社服务水平,彻底打通为民服务“最后一公里”。一是优化便民服务,全面提升服务质量。规范事项清单和办事指南并动态调整,简化优化服务流程,压缩办理时限,精减证明材料,总结推广证明事项告知承诺制。提倡“多一分微笑、多一分主动、多一分热情、多一分关怀”,使窗口工作服务质量得到进一步提高,以优质服务赢得群众满意。 二是树牢宗旨意识,提升工作人员整体素质。从抓素质教育入手,重点学习新的政策法规、业务基础知识、文明礼仪常识、职业道德规范等。开展业务技能练兵比武,通过学习推动,切实提高窗口工作人员的能力和服务水平。 三是完善制度机制,提高办事效率。通过进一步制定完善窗口管理和服务制度,强化窗口单位监督检查,用好12333等投诉举报热线和平台,建立行风特约监督员队伍形成用制度管人、靠制度管事的管理机制,切实加强作风建设,有效提高办事效率。

(四)对标对表先进典型建设忠诚干净担当的干部队伍。准确把握新时代干部队伍建设的新要求,坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面加强干部队伍建设。一是坚定理想信念,提高政治站位。人社部门是政治部门,人社干部必须时刻绷紧政治这根弦,观察分析形势要把握政治因素,筹划推动工作要落实政治要求,处理解决问题要防范政治风险二是提升八项能力,增强执政本领。人社干部特别是各级领导干部要注重增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,通过不断提升能力和本领更好地为人民服务。三是保持奋发有力,干事创业担当。要保持敢于担当的政治定力,具有敢于担当的过硬本领,正确观察和分析问题,进行科学有效的决策要狠抓落实善抓落实,发扬认真精神、务实作风,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,努力在推进人社工作中展现新作为、实现新突破。

切实履行主体责任,自觉接受派驻监督。2019年年底以来,按照市纪委监委统一要求部署,各县(市、区)纪委监委陆续向人社局派驻纪检监察组,各县(市、区)人社局要主动与派驻纪检监察组对接,自觉接受监督。一是认真学习领会,坚决贯彻执行纪委监委派驻安排。进一步加强领导,统一思想,在贯彻上级精神上不打折扣、不搞变通、主动聚焦、对标看齐,坚决落实党委决定和纪委监委部署,确保党委、纪委监委各项要求落到实处。二是准确自身定位,主动全面接受纪委监委派驻机构监督。人社系统各级领导干部要充分发挥表率作用,在强化自我监督和其他各方面监督的同时,自觉接受派驻纪检监察组的监督。通过派驻纪检监察组全方位全过程的监督,促使全体干部廉洁自律不越红线、不失底线,增强拒腐防变的能力。三是发挥职能作用,配合建立完善各种工作机制。结合人社业务工作,在各类鉴定、专项资金管理使用、职称评审、人事考试等重要领域、关键环节主动接受派驻监督,加强与纪检监察组的沟通协作,实现工作机制无缝对接,“两个责任”相向而行、同向发力,确保人社系统不出重大廉政问题。

三、保障措施

一要加强组织领导,明确责任要求。按照中央和省委、市委落实主体责任的部署要求,结合工作实际,明确和细化责任内容、目标要求、工作措施等,形成层层抓落实的工作格局,做到主体责任明确,分管责任清楚,任务清单精细,问责追责精准。

二要严格监督检查,注重压力传导。进一步加强对执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查,做到责任认领、扎实整改、严肃问责,推动不忘初心、牢记使命的制度落到实处、见到实效。

要强化考核结果运用,实行考核结果与党员干部业绩评定、奖励惩处、评先评优和选拔任用挂钩等方式,增强党员干部守职有责、担职尽责的责任意识和担当精神,提升落实质量

 

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